關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知 財(cái)稅[2016]53號(hào)、54號(hào)
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財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局
關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知
財(cái)稅〔2016〕53號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,為深化財(cái)稅體制改革,促進(jìn)資源節(jié)約集約利用,加快生態(tài)文明建設(shè),現(xiàn)就全面推進(jìn)資源稅改革有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、資源稅改革的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,全面推進(jìn)資源稅改革,有效發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)資源行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
?。ǘ┗驹瓌t。
一是清費(fèi)立稅。著力解決當(dāng)前存在的稅費(fèi)重疊、功能交叉問(wèn)題,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等收費(fèi)基金適當(dāng)并入資源稅,取締違規(guī)、越權(quán)設(shè)立的各項(xiàng)收費(fèi)基金,進(jìn)一步理順稅費(fèi)關(guān)系。
二是合理負(fù)擔(dān)。兼顧企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況和承受能力,借鑒煤炭等資源稅費(fèi)改革經(jīng)驗(yàn),合理確定資源稅計(jì)稅依據(jù)和稅率水平,增強(qiáng)稅收彈性,總體上不增加企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
三是適度分權(quán)。結(jié)合我國(guó)資源分布不均衡、地域差異較大等實(shí)際情況,在不影響全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)秩序前提下,賦予地方適當(dāng)?shù)亩愓芾頇?quán)。
四是循序漸進(jìn)。在煤炭、原油、天然氣等已實(shí)施從價(jià)計(jì)征改革基礎(chǔ)上,對(duì)其他礦產(chǎn)資源全面實(shí)施改革。積極創(chuàng)造條件,逐步對(duì)水、森林、草場(chǎng)、灘涂等自然資源開(kāi)征資源稅。
?。ㄈ┲饕繕?biāo)。
通過(guò)全面實(shí)施清費(fèi)立稅、從價(jià)計(jì)征改革,理順資源稅費(fèi)關(guān)系,建立規(guī)范公平、調(diào)控合理、征管高效的資源稅制度,有效發(fā)揮其組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用。
二、資源稅改革的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬U(kuò)大資源稅征收范圍。
1.開(kāi)展水資源稅改革試點(diǎn)工作。鑒于取用水資源涉及面廣、情況復(fù)雜,為確保改革平穩(wěn)有序?qū)嵤?,先在河北省開(kāi)展水資源稅試點(diǎn)。河北省開(kāi)征水資源稅試點(diǎn)工作,采取水資源費(fèi)改稅方式,將地表水和地下水納入征稅范圍,實(shí)行從量定額計(jì)征,對(duì)高耗水行業(yè)、超計(jì)劃用水以及在地下水超采地區(qū)取用地下水,適當(dāng)提高稅額標(biāo)準(zhǔn),正常生產(chǎn)生活用水維持原有負(fù)擔(dān)水平不變。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局將選擇其他地區(qū)逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,條件成熟后在全國(guó)推開(kāi)。
2.逐步將其他自然資源納入征收范圍。鑒于森林、草場(chǎng)、灘涂等資源在各地區(qū)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)利用情況不盡相同,對(duì)其全面開(kāi)征資源稅條件尚不成熟,此次改革不在全國(guó)范圍統(tǒng)一規(guī)定對(duì)森林、草場(chǎng)、灘涂等資源征稅。各省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí))人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際,根據(jù)森林、草場(chǎng)、灘涂等資源開(kāi)發(fā)利用情況提出征收資源稅的具體方案建議,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
?。ǘ?shí)施礦產(chǎn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革。
1.對(duì)《資源稅稅目稅率幅度表》(見(jiàn)附件)中列舉名稱(chēng)的21種資源品目和未列舉名稱(chēng)的其他金屬礦實(shí)行從價(jià)計(jì)征,計(jì)稅依據(jù)由原礦銷(xiāo)售量調(diào)整為原礦、精礦(或原礦加工品)、氯化鈉初級(jí)產(chǎn)品或金錠的銷(xiāo)售額。列舉名稱(chēng)的21種資源品目包括:鐵礦、金礦、銅礦、鋁土礦、鉛鋅礦、鎳礦、錫礦、石墨、硅藻土、高嶺土、螢石、石灰石、硫鐵礦、磷礦、氯化鉀、硫酸鉀、井礦鹽、湖鹽、提取地下鹵水曬制的鹽、煤層(成)氣、海鹽。
對(duì)經(jīng)營(yíng)分散、多為現(xiàn)金交易且難以控管的粘土、砂石,按照便利征管原則,仍實(shí)行從量定額計(jì)征。
2.對(duì)《資源稅稅目稅率幅度表》中未列舉名稱(chēng)的其他非金屬礦產(chǎn)品,按照從價(jià)計(jì)征為主、從量計(jì)征為輔的原則,由省級(jí)人民政府確定計(jì)征方式。
?。ㄈ┤媲謇砩婕暗V產(chǎn)資源的收費(fèi)基金。
1.在實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革的同時(shí),將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零,停止征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金,取締地方針對(duì)礦產(chǎn)資源違規(guī)設(shè)立的各種收費(fèi)基金項(xiàng)目。
2.地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)涉及礦產(chǎn)資源的收費(fèi)基金進(jìn)行全面清理。凡不符合國(guó)家規(guī)定、地方越權(quán)出臺(tái)的收費(fèi)基金項(xiàng)目要一律取消。對(duì)確需保留的依法合規(guī)收費(fèi)基金項(xiàng)目,要嚴(yán)格按規(guī)定的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,切實(shí)規(guī)范征收行為。
?。ㄋ模┖侠泶_定資源稅稅率水平。
1.對(duì)《資源稅稅目稅率幅度表》中列舉名稱(chēng)的資源品目,由省級(jí)人民政府在規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出具體適用稅率建議,報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局確定核準(zhǔn)。
2.對(duì)未列舉名稱(chēng)的其他金屬和非金屬礦產(chǎn)品,由省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定具體稅目和適用稅率,報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局備案。
3.省級(jí)人民政府在提出和確定適用稅率時(shí),要結(jié)合當(dāng)前礦產(chǎn)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,遵循改革前后稅費(fèi)平移原則,充分考慮企業(yè)負(fù)擔(dān)能力。
(五)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源稅收優(yōu)惠政策管理,提高資源綜合利用效率。
1.對(duì)符合條件的采用充填開(kāi)采方式采出的礦產(chǎn)資源,資源稅減征50%;對(duì)符合條件的衰竭期礦山開(kāi)采的礦產(chǎn)資源,資源稅減征30%。具體認(rèn)定條件由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定。
2.對(duì)鼓勵(lì)利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品,由省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定是否減稅或免稅,并制定具體辦法。
?。╆P(guān)于收入分配體制及經(jīng)費(fèi)保障。
1.按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,此次納入改革的礦產(chǎn)資源稅收入全部為地方財(cái)政收入。
2.水資源稅仍按水資源費(fèi)中央與地方1:9的分成比例不變。河北省在繳納南水北調(diào)工程基金期間,水資源稅收入全部留給該省。
3.資源稅改革實(shí)施后,相關(guān)部門(mén)履行正常工作職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),由中央和地方財(cái)政統(tǒng)籌安排和保障。
?。ㄆ撸╆P(guān)于實(shí)施時(shí)間。
1.此次資源稅從價(jià)計(jì)征改革及水資源稅改革試點(diǎn),自2016年7月1日起實(shí)施。
2.已實(shí)施從價(jià)計(jì)征的原油、天然氣、煤炭、稀土、鎢、鉬等6個(gè)資源品目資源稅政策暫不調(diào)整,仍按原辦法執(zhí)行。
三、做好資源稅改革工作的要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各省級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)資源稅改革工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由財(cái)稅部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的工作機(jī)制,及時(shí)制定工作方案和配套政策,統(tǒng)籌安排做好各項(xiàng)工作,確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,要采取適當(dāng)措施妥善加以解決,重大問(wèn)題及時(shí)向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局報(bào)告。
?。ǘ┱J(rèn)真測(cè)算和上報(bào)資源稅稅率。各省級(jí)財(cái)稅部門(mén)要對(duì)本地區(qū)資源稅稅源情況、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)狀況、資源價(jià)格水平等進(jìn)行全面調(diào)查,在充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)基礎(chǔ)上,對(duì)《資源稅稅目稅率幅度表》中列舉名稱(chēng)的21種實(shí)行從價(jià)計(jì)征的資源品目和粘土、砂石提出資源稅稅率建議,報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后,于2016年5月31日前以正式文件報(bào)送財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局,同時(shí)附送稅率測(cè)算依據(jù)和相關(guān)數(shù)據(jù)(包括稅費(fèi)項(xiàng)目及收入規(guī)模,應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售量、價(jià)格等)。計(jì)劃單列市資源稅稅率由所在省份統(tǒng)一測(cè)算報(bào)送。
?。ㄈ┐_保清費(fèi)工作落實(shí)到位。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行中央統(tǒng)一規(guī)定,對(duì)涉及礦產(chǎn)資源的收費(fèi)基金進(jìn)行全面清理,落實(shí)取消或停征收費(fèi)基金的政策,不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行,不得以其他名目變相繼續(xù)收費(fèi)。對(duì)不按規(guī)定取消或停征有關(guān)收費(fèi)基金、未按要求做好收費(fèi)基金清理工作的,要予以嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。各省級(jí)人民政府要組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保清理收費(fèi)基金工作與資源稅改革同步實(shí)施、落實(shí)到位,并于2016年9月30日前將本地區(qū)清理收費(fèi)措施及成效報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局。
?。ㄋ模┳龊盟Y源稅改革試點(diǎn)工作。河北省人民政府要加強(qiáng)對(duì)水資源稅改革試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)制定試點(diǎn)實(shí)施辦法,研究試點(diǎn)重大問(wèn)題,督促任務(wù)落實(shí)。河北省財(cái)稅部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)密切配合、形成合力,深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究,跟蹤分析試點(diǎn)運(yùn)行情況,及時(shí)向財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)報(bào)告試點(diǎn)工作進(jìn)展情況和重大政策問(wèn)題。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要廣泛深入宣傳推進(jìn)資源稅改革的重要意義,加強(qiáng)政策解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,積極營(yíng)造良好的改革氛圍和輿論環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)納稅人的培訓(xùn),優(yōu)化納稅服務(wù),提高納稅人稅法遵從度。
全面推進(jìn)資源稅改革涉及面廣、企業(yè)關(guān)注度高、工作任務(wù)重,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和大局意識(shí),積極主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保改革平穩(wěn)有序?qū)嵤?span>
附件:資源稅稅目稅率幅度表
財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局
2016年5月9日
財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局
關(guān)于資源稅改革具體政策問(wèn)題的通知
財(cái)稅〔2016〕54號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、地方稅務(wù)局,西藏、寧夏回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,自2016年7月1日起全面推進(jìn)資源稅改革。為切實(shí)做好資源稅改革工作,確?!敦?cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》(財(cái)稅〔2016〕53號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革通知》)有效實(shí)施,現(xiàn)就資源稅(不包括水資源稅,下同)改革具體政策問(wèn)題通知如下:
一、關(guān)于資源稅計(jì)稅依據(jù)的確定
資源稅的計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)稅產(chǎn)品的銷(xiāo)售額或銷(xiāo)售量,各稅目的征稅對(duì)象包括原礦、精礦(或原礦加工品,下同)、金錠、氯化鈉初級(jí)產(chǎn)品,具體按照《改革通知》所附《資源稅稅目稅率幅度表》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)未列舉名稱(chēng)的其他礦產(chǎn)品,省級(jí)人民政府可對(duì)本地區(qū)主要礦產(chǎn)品按礦種設(shè)定稅目,對(duì)其余礦產(chǎn)品按類(lèi)別設(shè)定稅目,并按其銷(xiāo)售的主要形態(tài)(如原礦、精礦)確定征稅對(duì)象。
(一)關(guān)于銷(xiāo)售額的認(rèn)定。
銷(xiāo)售額是指納稅人銷(xiāo)售應(yīng)稅產(chǎn)品向購(gòu)買(mǎi)方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用,不包括增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額和運(yùn)雜費(fèi)用。
運(yùn)雜費(fèi)用是指應(yīng)稅產(chǎn)品從坑口或洗選(加工)地到車(chē)站、碼頭或購(gòu)買(mǎi)方指定地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用、建設(shè)基金以及隨運(yùn)銷(xiāo)產(chǎn)生的裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、港雜費(fèi)用。運(yùn)雜費(fèi)用應(yīng)與銷(xiāo)售額分別核算,凡未取得相應(yīng)憑據(jù)或不能與銷(xiāo)售額分別核算的,應(yīng)當(dāng)一并計(jì)征資源稅。
(二)關(guān)于原礦銷(xiāo)售額與精礦銷(xiāo)售額的換算或折算。
為公平原礦與精礦之間的稅負(fù),對(duì)同一種應(yīng)稅產(chǎn)品,征稅對(duì)象為精礦的,納稅人銷(xiāo)售原礦時(shí),應(yīng)將原礦銷(xiāo)售額換算為精礦銷(xiāo)售額繳納資源稅;征稅對(duì)象為原礦的,納稅人銷(xiāo)售自采原礦加工的精礦,應(yīng)將精礦銷(xiāo)售額折算為原礦銷(xiāo)售額繳納資源稅。換算比或折算率原則上應(yīng)通過(guò)原礦售價(jià)、精礦售價(jià)和選礦比計(jì)算,也可通過(guò)原礦銷(xiāo)售額、加工環(huán)節(jié)平均成本和利潤(rùn)計(jì)算。
金礦以標(biāo)準(zhǔn)金錠為征稅對(duì)象,納稅人銷(xiāo)售金原礦、金精礦的,應(yīng)比照上述規(guī)定將其銷(xiāo)售額換算為金錠銷(xiāo)售額繳納資源稅。
換算比或折算率應(yīng)按簡(jiǎn)便可行、公平合理的原則,由省級(jí)財(cái)稅部門(mén)確定,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局備案。
二、關(guān)于資源稅適用稅率的確定
各省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按《改革通知》要求提出或確定本地區(qū)資源稅適用稅率。測(cè)算具體適用稅率時(shí),要充分考慮本地區(qū)資源稟賦、企業(yè)承受能力和清理收費(fèi)基金等因素,按照改革前后稅費(fèi)平移原則,以近幾年企業(yè)繳納資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)金額(鐵礦石開(kāi)采企業(yè)繳納資源稅金額按40%稅額標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算)和礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格水平為依據(jù)確定。一個(gè)礦種原則上設(shè)定一檔稅率,少數(shù)資源條件差異較大的礦種可按不同資源條件、不同地區(qū)設(shè)定兩檔稅率。
三、關(guān)于資源稅優(yōu)惠政策及管理
(一)對(duì)依法在建筑物下、鐵路下、水體下通過(guò)充填開(kāi)采方式采出的礦產(chǎn)資源,資源稅減征50%。
充填開(kāi)采是指隨著回采工作面的推進(jìn),向采空區(qū)或離層帶等空間充填廢石、尾礦、廢渣、建筑廢料以及專(zhuān)用充填合格材料等采出礦產(chǎn)品的開(kāi)采方法。
(二)對(duì)實(shí)際開(kāi)采年限在15年以上的衰竭期礦山開(kāi)采的礦產(chǎn)資源,資源稅減征30%。
衰竭期礦山是指剩余可采儲(chǔ)量下降到原設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量的20%(含)以下或剩余服務(wù)年限不超過(guò)5年的礦山,以開(kāi)采企業(yè)下屬的單個(gè)礦山為單位確定。
(三)對(duì)鼓勵(lì)利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品,由省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定是否給予減稅或免稅。
四、關(guān)于共伴生礦產(chǎn)的征免稅的處理
為促進(jìn)共伴生礦的綜合利用,納稅人開(kāi)采銷(xiāo)售共伴生礦,共伴生礦與主礦產(chǎn)品銷(xiāo)售額分開(kāi)核算的,對(duì)共伴生礦暫不計(jì)征資源稅;沒(méi)有分開(kāi)核算的,共伴生礦按主礦產(chǎn)品的稅目和適用稅率計(jì)征資源稅。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
五、關(guān)于資源稅納稅環(huán)節(jié)和納稅地點(diǎn)
資源稅在應(yīng)稅產(chǎn)品的銷(xiāo)售或自用環(huán)節(jié)計(jì)算繳納。以自采原礦加工精礦產(chǎn)品的,在原礦移送使用時(shí)不繳納資源稅,在精礦銷(xiāo)售或自用時(shí)繳納資源稅。
納稅人以自采原礦加工金錠的,在金錠銷(xiāo)售或自用時(shí)繳納資源稅。納稅人銷(xiāo)售自采原礦或者自采原礦加工的金精礦、粗金,在原礦或者金精礦、粗金銷(xiāo)售時(shí)繳納資源稅,在移送使用時(shí)不繳納資源稅。
以應(yīng)稅產(chǎn)品投資、分配、抵債、贈(zèng)與、以物易物等,視同銷(xiāo)售,依照本通知有關(guān)規(guī)定計(jì)算繳納資源稅。
納稅人應(yīng)當(dāng)向礦產(chǎn)品的開(kāi)采地或鹽的生產(chǎn)地繳納資源稅。納稅人在本省、自治區(qū)、直轄市范圍開(kāi)采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品,其納稅地點(diǎn)需要調(diào)整的,由省級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)決定。
六、其他事項(xiàng)
(一)納稅人用已納資源稅的應(yīng)稅產(chǎn)品進(jìn)一步加工應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售的,不再繳納資源稅。納稅人以未稅產(chǎn)品和已稅產(chǎn)品混合銷(xiāo)售或者混合加工為應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確核算已稅產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)金額,在計(jì)算加工后的應(yīng)稅產(chǎn)品銷(xiāo)售額時(shí),準(zhǔn)予扣減已稅產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)金額;未分別核算的,一并計(jì)算繳納資源稅。
(二)納稅人在2016年7月1日前開(kāi)采原礦或以自采原礦加工精礦,在2016年7月1日后銷(xiāo)售的,按本通知規(guī)定繳納資源稅;2016年7月1日前簽訂的銷(xiāo)售應(yīng)稅產(chǎn)品的合同,在2016年7月1日后收訖銷(xiāo)售款或者取得索取銷(xiāo)售款憑據(jù)的,按本通知規(guī)定繳納資源稅;在2016年7月1日后銷(xiāo)售的精礦(或金錠),其所用原礦(或金精礦)如已按從量定額的計(jì)征方式繳納了資源稅,并與應(yīng)稅精礦(或金錠)分別核算的,不再繳納資源稅。
(三)對(duì)在2016年7月1日前已按原礦銷(xiāo)量繳納過(guò)資源稅的尾礦、廢渣、廢水、廢石、廢氣等實(shí)行再利用,從中提取的礦產(chǎn)品,不再繳納資源稅。
上述規(guī)定,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。此前規(guī)定與本通知不一致的,一律以本通知為準(zhǔn)。
財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局
2016年5月9
附件
資源稅稅目稅率幅度表
序號(hào) |
稅目 |
征稅對(duì)象 |
稅率幅度 |
|
1 |
金屬礦 |
鐵礦 |
精礦 |
1%-6% |
2 |
金礦 |
金錠 |
1%-4% |
|
3 |
銅礦 |
2%-8% |
||
4 |
鋁土礦 |
原礦 |
3%-9% |
|
5 |
鉛鋅礦 |
精礦 |
2%-6% |
|
6 |
鎳礦 |
精礦 |
2%-6% |
|
7 |
錫礦 |
精礦 |
2%-6% |
|
8 |
未列舉名稱(chēng)的其他金屬礦產(chǎn)品 |
原礦或精礦 |
稅率不超過(guò)20% |
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9 |
非金屬礦 |
石墨 |
精礦 |
3%-10% |
10 |
硅藻土 |
精礦 |
1%-6% |
|
11 |
高嶺土 |
原礦 |
1%-6% |
|
12 |
螢石 |
精礦 |
1%-6% |
|
13 |
石灰石 |
原礦 |
1%-6% |
|
14 |
硫鐵礦 |
精礦 |
1%-6% |
|
15 |
磷礦 |
原礦 |
3%-8% |
|
16 |
氯化鉀 |
精礦 |
3%-8% |
|
17 |
硫酸鉀 |
精礦 |
6%-12% |
|
18 |
井礦鹽 |
氯化鈉初級(jí)產(chǎn)品 |
1%-6% |
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19 |
湖鹽 |
氯化鈉初級(jí)產(chǎn)品 |
1%-6% |
|
20 |
提取地下鹵水曬制的鹽 |
氯化鈉初級(jí)產(chǎn)品 |
3%-15% |
|
21 |
煤層(成)氣 |
原礦 |
1%-2% |
|
22 |
粘土、砂石 |
原礦 |
每噸或立方米0.1元-5元 |
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23 |
未列舉名稱(chēng)的其他非金屬礦產(chǎn)品 |
原礦或精礦 |
從量稅率每噸或立方米不超過(guò)30元;從價(jià)稅率不超過(guò)20% |
|
24 |
海鹽 |
氯化鈉初級(jí)產(chǎn)品 |
1%-5% |
備注:
1.鋁土礦包括耐火級(jí)礬土、研磨級(jí)礬土等高鋁粘土。
2.氯化鈉初級(jí)產(chǎn)品是指井礦鹽、湖鹽原鹽、提取地下鹵水曬制的鹽和海鹽原鹽,包括固體和液體形態(tài)的初級(jí)產(chǎn)品。
3.海鹽是指海水曬制的鹽,不包括提取地下鹵水曬制的鹽。